Comité de Redacción
El 9 de junio, el Gobierno Nacional y el ELN firmamos los Acuerdos de Cuba, destacándose los Acuerdos de Participación y Cese al Fuego Bilateral Nacional y Temporal. A manera de pedagogía les presentamos los elementos más destacados y trascendentales.
1.- Participación de la Sociedad en la Construcción de la Paz
*- La paz integral es una construcción colectiva que debe ser impulsada por una alianza social y política que constituya un Gran Acuerdo Nacional para la superación del conflicto político, social, económico y armado.
*- La capacidad de implementar las transformaciones que requiere el país para la superación del conflicto político, social y armado, debe estar sustentada a través del diálogo y la negociación.
2.- Características de la participación
*- La participación debe ser democrática por esencia. Este proceso de construcción de la paz estará destinado a fortalecer y desarrollar la democracia en todas sus formas.
La participación debe ser:
1. Activa
2. Propositiva
3. Incluyente
4. Deliberativa
5. Vinculante
6. Eficaz
3.- Enfoques diferenciados de la participación
La participación activa y vinculante de la sociedad incluye enfoques y perspectivas diferenciales para garantizar la voz y las propuestas de todos, en especial la niñez, la adolescencia, la juventud, los adultos mayores, entre otros.
Género
La superación del conflicto armado y de la violencia, implica la participación activa y eficaz de los sectores históricamente excluidos, como las mujeres y la población LGBTIQ+, entre otros.
Étnico
Es necesario reconocer la diversidad étnica y cultural, es decir, la protección de los pueblos étnicos y sus territorios.
4.- Fases de la participación
El desarrollo del proceso de participación abarca los tres primeros puntos del Acuerdo de México y se desarrollará hasta el mes de mayo de 2025 y comprende 3 fases:
*- Diseño (25 de julio de 2023 se instala el Consejo Nacional de la Participación – CNP).
*- Diagnóstico y diálogo sobre democracia para la paz.
*- Construcción de agenda sobre democracia y transformaciones.
5.- Diseño, Diagnóstico y Agenda para la participación
Diseño:
La Mesa de Diálogos de Paz creará el Comité Nacional de la Participación (CNP), conformado por 80 personas pertenecientes a 30 procesos, movimientos y organizaciones sociales, dando protagonismo a los sectores históricamente han estado excluidos.
Diagnóstico y diálogo:
“Identificar y examinar los principales problemas que son causa del conflicto político, social, ambiental y armado para formular soluciones integrales”.
Construcción de Agenda:
Pactar políticas y un plan integral de transformaciones, mediante la implementación de proyectos específicos de orden nacional y territorial.
6.- Cese al Fuego Bilateral, Nacional y Temporal (CFBNT)
Tiene como propósito bajar la intensidad del conflicto y las afectaciones directas de la guerra para las comunidades y la población en los territorios más afectados, además desarrolla acciones y dinámicas humanitarias, y propicia la participación de la sociedad en el proceso de paz.
El CFBNT en su fase inicial contempla 3 momentos: a) proceso de alistamiento, b) cese de operaciones ofensivas, y c) implementación plena del CFBNT.
El CFBNT será monitoreado y verificado por el Mecanismo de Monitoreo y Verificación (MMV), que está compuesto por delegados del Gobierno, el ELN, la Misión de Verificación de la ONU en Colombia y la Conferencia Episcopal de Colombia.
7.- Momentos del CFBNT
1. Alistamiento:
Va del 9 de junio al 5 de julio de 2023. Durante este periodo se redactarán los Protocolos necesarios, se harán los preparativos para desplegar el MMV y actividades de pedagogía.
2. Cese de operaciones ofensivas:
Vigencia del 6 de julio al 2 de agosto de 2023. Consiste en el cese de operaciones ofensivas entre las partes. Estará verificado por el MMV y se desarrollarán actividades de pedagogía.
3. CFBNT pleno:
*- Inicia el 3 de agosto de 2023, tendrá una vigencia de 180 días y contará con la aplicación en su totalidad de los protocolos y el completo funcionamiento del MMV.
*- El CFBNT tendrá vocación de continuidad, previa evaluación de las partes.
