LA OCDE IMPONE OTRA REFORMA COMO LA QUE TUMBÓ EL PARO NACIONAL
Chavela Villamil
Ante la actual crisis económica que obedece en gran medida a la devaluación del Peso y el desempleo, la Ocde y el FMI proponen la vieja fórmula neoliberal de dar beneficios a las mega empresas, ¿si esa fórmula durante décadas no ha funcionado por qué funcionaría ahora?
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (Ocde) presentó su ‘Estudio Económico de Colombia’ en el que le sugiere al Gobierno medidas para mejorar las cuentas fiscales; sin embargo, si se analizan el conjunto de medidas son la base de la nefasta Reforma Tributaria que propuso el Exministro Carrasquilla, y que se convirtió en el principal detonante del Paro Nacional del año pasado.
La Ocde mantiene las expectativas de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) en 5,5 por ciento para 2022 y 3,1 por ciento para 2023, en términos de inflación la proyecta en 4,6 por ciento para 2022 y 3,3 por ciento para 2023, en cuanto al desempleo lo proyecta en 11,8 por ciento para 2022 y 11,7 para 2023 [1].
Las medidas propuestas por la Ocde tienen como esencia afirmar que, “el principal problema fiscal de Colombia es que recibe ingresos muy bajos de Impuestos a la Renta de las Personas Naturales, en comparación con otras economías de la Ocde” [2]; en otras palabras, la vieja receta neoliberal de disminuir la tributación de las mega empresas bajo el sofisma del fomento del empleo, mientras se carga la tributación a la población ampliando la base tributaria y eliminando exenciones al Impuesto de Valor Agregado (IVA).
Dentro de las medias propuestas se encuentran un régimen único de pensiones que implica una Reforma Pensional, reducir el gasto fiscal sobre las empresas, al mismo tiempo que se disminuye la presión tributaria de las entidades, ampliar la base de renta de las personas naturales para lo cual se debe bajar el umbral de ingresos de los que deben declarar y pagar impuestos, además, plantea que los ingresos por IVA podrían aumentarse de manera considerable si se limitaran las exenciones y las tasas reducidas.
La vieja mentira del Efecto Goteo
El modelo económico tiene implícita la falacia de que el fortalecimiento de las mega empresas de capital privado generan desarrollo sostenible, en otras palabras, implementar la desvirtuada “Teoría del Efecto de Goteo” (TDE, por sus siglas en inglés), donde la productividad y el desarrollo se sustentan en el favorecimiento fiscal y tributario de las grandes empresas, con la falacia de que si aumentan su riqueza, esta “se derramaría hacia las capas medias y bajas de la sociedad” generando empleo, salarios elevados y fortaleciendo el poder adquisitivo per cápita.
Los países que por décadas han aplicado la TDE no han generado un impacto positivo en el desempleo ni se ha aumentado el poder adquisitivo per cápita; la realidad es que a medida que los dividendos del capital privado se incrementan los ricos se vuelven más ricos, y esto incrementa la brecha de desigualdad generando aumentos brutales en la pobreza, llevando al incremento desaforado de las pobrezas (multidimensional, monetaria y extrema).
Keynes afirmó que “la crisis económica no existe debido a la escasez de recursos, sino por la escasez de demanda, que provoca que no se consuma lo suficiente como para tener que producir una cantidad de bienes que dé trabajo a todos” [3].
Las medidas propuestas por la Ocde de ninguna forma resuelven el problema de fondo de nuestra economía, que en principio se deriva de altas tasas de desempleo y la proliferación del empleo informal –rebusque– (48,6 por ciento); el empleo da solidez a las economías familiares y otorga poder adquisitivo que inyecta masa monetaria a los mercados, permitiendo adquirir productos y esto hace que las empresas produzcan más y por ende requieran más empleados, generando la dinamización de la economía.
Habrá reactivación cambiando las políticas económicas
El problema de la economía colombiana no es financiero sino económico, los impuestos recaudados cubren medianamente la Balanza de Gastos, gastamos más de lo que producimos y lo recaudado se destina al Gasto Corriente (burocracia, Guerra, pago de Deuda Externa), y este le da prioridad al pago de la Deuda Externa que es insubsanable, asfixia el PIB e impide cubrir la Deuda Social (salud, alimentación, educación, vivienda, etc).
Salir de esta crisis implica reformas estructurales a los sistemas tributario, fiscal y productivo, por consiguiente, las Reformas que requiere el país no deben ser marginales ni puntuales sino de fondo y sus resultados solo se verán en el largo plazo, y deben tener como eje el fortalecimiento de la producción nacional y aumentar el poder adquisitivo per cápita.
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[1-2] Decálogo de la Ocde a Colombia para enfrentar retos fiscales de corto plazo. Forbes, 14-02-2022.
[3] Teoría general de la ocupación, el interés y el dinero. Fondo de Cultura de México, 13-12-1935.