¿GANAR DINERO SIN TRIBUTAR?

¿GANAR DINERO SIN TRIBUTAR?

Chavela Villamil

Nuestro sistema tributario se ha basado en la ‘captación por nicho masivo’, lo que equivale a que las capas sociales excluidas, empobrecidas y las más numerosas tengan mayor carga tributaria; la nueva Reforma invierte la carga tributaria y merma las utilidades de las mega empresas.

Recientemente el Ministro de Hacienda José Antonio Ocampo radicó la Reforma Tributaria (RT) para la Igualdad y la Justicia Social, que busca recaudar 25,9 billones de Pesos y centra el recaudo en las mega empresas y las personas naturales con patrimonios y rentas líquidas muy altas; desde luego, esto ha generado molestia en los sectores plutocráticos del país que están acostumbrados a bajos impuestos y grandes exenciones, con la nueva RT esta vez sus utilidades mermarán ya que deben tributar acorde a su capital y margen de ganancia.

La esencia de la RT

La RT que cursa en el Congreso busca que lo recaudado se invierta en la disminución del déficit de Gasto Social, y que las capas sociales excluidas y empobrecidas no sean gravadas y si por efecto rebote son afectadas por la tributación su importe sea muy bajo, de tal forma que no se vea diezmado su poder adquisitivo, que ha sido muy afectado por cuenta de la inflación (10,24 por ciento).

Uno de los principales objetivos de la RT es disminuir las exenciones inequitativas de las que gozan las personas naturales de más altos ingresos y las mega empresas, y desde luego la mayor carga tributaria recae sobre estos sectores; del total del recaudo 52,12 por ciento recae de manera directa sobre la plutocracia, 5,4 billones por renta a personas naturales, 2,6 billones por impuesto al patrimonio y 5,5 por impuesto a la renta de personas jurídicas, por su parte las empresas de hidrocarburos aportarían 5,8 billones, y los impuestos saludables y ambientales aportarían 2,5 billones [1].

Otra vez la falacia del empleo

El conjunto de los empresarios ha rechazado la RT planteada por el Gobierno por considerarla lesiva para sus intereses, y asustan con que puede desincentivar la inversión extranjera y el fomento del empleo.

El Presidente de la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (Andi), afirma que, “la RT presentada por Ocampo representará importantes incrementos en los impuestos que pagan diversos renglones de la economía, estos aumentos impactarán (directa o indirectamente) a la tributación que ya hacen las empresas en el país, lo que a su vez podría traducirse en problemas como pérdida de competitividad y generación de empleo” [2].

El presidente de la Federación Nacional de Comerciantes (Fenalco) sostiene que plantearan modificaciones a la Reforma donde contemplan incluir impuestos sustitutivos, afirmó que, “proponemos que haya un mayor esfuerzo de ahorro en el gasto burocrático del Gobierno y que haya la venta de activos y productivos que tiene el país, que seguramente le pueden dar una caja importante” [3].

De los reparos de los empresarios y sus contrapropuestas es evidente inferir que les incomoda que afecten su margen de utilidades, ya que el Gobierno anterior los acostumbró a onerosos beneficios tributarios, en las últimas dos RT les entregaron 20,5 billones de Pesos en exenciones tributarias bajo la falacia de aumentar las plazas laborales, es pertinente recordar que durante el Gobierno de Duque (2018-2022) el desempleo pasó de uno a dos dígitos, y cerró en 11,3 por ciento.    

Las diferencias entre los empresarios y el Gobierno tienen como trasfondo el modelo económico, los mega empresarios y los Gobiernos de corte neoliberal han usado la falacia del empleo para justificar los beneficios tributarios; mientras continuemos aplicando la teoría del Trickle Down Effect (TDE, por sus siglas en inglés), mito neoliberal que manda ‘dar dinero a los ricos para que se enriquezcan más y tal prosperidad gotee hacia abajo al resto de la sociedad’, con lo que justifican dar prebendas tributarias a los mega empresarios, no será posible incrementar el poder adquisitivo per cápita ni mucho menos las plazas laborales, por ende será imposible lograr la anhelada reactivación económica.

Persistir en el logro de un nuevo modelo económico

Modificar la tributación en aras de que esta sea redistributiva, es decir, que las empresas y las personas naturales con grandes capitales aporten acorde a sus utilidades netas, permite incrementar el Gasto Social y mejorar las condiciones de vida de las capas sociales excluidas y empobrecidas.

Subsanar la crisis socioeconómica, mitigar la desigualdad y dinamizar la economía requiere de cambios estructurales de la política económica y en la Regla Fiscal; por tanto, se requiere un modelo que fomente el desarrollo integral de la producción nacional, y que además esté fundado en favorecer a todos los colombianos, en especial en subsidiar capas bajas de la sociedad, para lo cual es indispensable generar empleo para mejorar la capacidad de poder adquisitivo per cápita.

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[1] Colombia: ¿qué es la reforma tributaria y cómo funciona? Valora Analitik, 16-08-2022.

[2-3] Los empresarios colombianos reciben con preocupación la reforma tributaria de Gustavo Petro. Forbes, 15-08-2022.

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